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眼下正值“三夏”时节,是全年农作物种植承上启下的关键时期,我国大江南北的田间沃野呈现出一派繁忙劳作景象。河南、安徽、山东等地正进入冬小麦收获期AG体育手机端,农机在成片金色的麦田里来回穿梭,忙着将成熟的小麦收割归仓;在云南、湖南、江西、浙江等水稻产区AG体育手机端,农户们积极抢抓农时,为种植晚稻引水灌溉、犁田插秧,力争为今年秋收打下坚实基础;在我国产粮第一大省黑龙江,施肥无人机、虫情测报灯等智能设备被广泛投入使用,夏管工作更加精准高效……
仓廪实,天下安。粮食安全关系到消费市场稳定、经济健康发展和国家长治久安。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全,始终把解决十四亿多中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事,确立并实施了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,不断提高我国粮食综合生产能力。
今天,随着耕地保护制度的严格落实,我国耕地总量最近三年连续实现净增长,进一步守牢了18亿亩耕地保护红线。同时,各地加快推进盐碱地综合治理,在改良土壤的同时选育耐盐碱作物,努力找到更多改良利用盐碱地的有效方法,唤醒更多“沉睡”的耕地资源。譬如,在河北沧州的滨海盐碱区内,一片2800亩的盐碱地,十年前能用于耕种的只有1400亩,如今经过治理后,能耕种2300亩。稳面积,也要提单产。从加快高标准农田建设到不断培育优质种子,从组织农技专家下乡向农民提供专业培训,到推广使用智能化农机和设备,各地在良田、良种、良法、良机、良制上持续发力,不断提高粮食生产全领域全环节的科技含量、生产效率和综合产能。2023年,全国粮食产量为1.39万亿斤,比上年增加177.6亿斤AG体育手机端,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。
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生活中,因第三人侵权引发的工伤事故并不少见,其中较为常见的是劳动者上下班途中或者外出工作遭遇交通事故。第三人侵权与工伤事故竞合中,劳动者既可请求工伤保险赔偿,也可以请求侵权人赔偿。那么劳动者在享受工伤保险待遇后,是否还可以再向侵权人请求民事赔偿?侵权人是否可以受害人将获得“双赔”赔偿为由拒绝赔偿?如何界定此种情形下“双赔”的民事赔偿范围?近日,新京报记者从北京市第一中级人民法院获悉了一起相关案例。外卖员在校园内送餐时撞伤教师AG体育手机端,以对方已有工伤保险为由拒绝赔偿该案中,某日下午18时的校园内,外卖员王某骑电动车由北向南行驶通过十字路口,恰逢学校老师李某下班途中骑自行车由西向南行驶。监控视频显示,事故发生前王某在驾驶过程中长时间使用手机接单,因王某车速过快且未注意避让,致使在通过路口后撞击李某自行车左后侧,李某因此受伤倒地。事故发生后AG体育手机端,李某被送往医院治疗,经鉴定构成十级伤残,误工期为180天。后李某经认定为工伤享受工伤保险待遇,其中包括停工留薪期工资。诉讼中,李某要求王某及其公司赔偿包括误工费在内的各项损失,王某及其公司则辩称李某已经享有停工留薪期工资,不应再支持其误工费主张,否则构成“双倍”赔偿。法院:外卖员应承担赔偿责任法官表示,停工留薪期,一般是指劳动者在遭受事故伤害或者患职业病等需要暂停工作、接受工伤医疗,并保持原工资福利待遇不变的期间。《工伤保险条例》第33条规定,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付,停工留薪期一般不超过12个月。关于工伤保险待遇和侵权损害赔偿能否兼得的问题,法官认为,从工伤保险待遇和民事侵权赔偿性质分析,前者系基于社保法律关系发生,系公法性质,而后者系基于民事法律关系发生,系私法性质,因此两者法律性质存在不同。从《工伤保险条例》的逻辑体系观察,停工留薪之“薪”属于工伤保险待遇的范畴,在第三人侵权导致工伤情况下,亦不能理解为用人单位对劳动者受伤后的赔偿。从对侵权和工伤保险相关规定的整体解读,依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第3条第二款规定,因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。因劳动者受第三人行为侵害,客观上存在同时符合民事赔偿和工伤保险赔付的情形,故而该条款客观上确认了民事赔偿和工伤保险待遇兼得的规则。此外,《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第8条亦明确规定,因第三人的原因受到伤害,社会保险行政部门不得以受害人对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由,作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定;同时,社会保险经办机构也不得以受害人对第三人提起民事诉讼为由,拒绝支付工伤保险待遇。因此,第三人的侵权责任原则上不因受害人获得社会保险而减轻或者免除,除非法律另有规定。法官表示,依据《中华人民共和国社会保险法》第42条之规定,由于第三人的原因造成工伤,第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的,由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。可见,针对医疗费用,工伤保险基金有向第三人追偿的权利。通过相反解释可得出结论,即除了医疗费用外,其他损失具“双赔”的依据。综上法院最终判决AG体育手机端,本案例中根据在案事实,李某因伤构成工伤,对误工费AG体育手机端,因不属于法律规定不得“双赔”的医疗费用,故应该由侵权人承担赔偿责任。新京报记者 慕宏举 编辑 杨海 校对 赵琳
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