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央视网消息(新闻联播):生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。习近平总书记强调:“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”党的十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐,天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。
为长远计,为子孙谋。在以系统观、全局观、世界观谋划美丽中国蓝图的同时,习近平总书记推动生态文明建设的足迹遍及神州大地。多次赴长江流域考察,4次主持召开座谈会,推动长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”;心系黄河,曾一年时间内4次考察黄河,推动黄河流域生态保护和高质量发展成为重大国家战略;在贵州察看乌江生态环境和水质情况;在漓江之上关切桂林山水保护;在雪域高原叮嘱切实保护好地球第三极生态;在创造了“荒原变林海”奇迹的塞罕坝林场,他鼓励探索绿色发展方式,筑牢京津生态屏障。
以高品质生态环境支撑高质量发展。打响蓝天、碧水、净土保卫战,2023年全国优良天数比例为85%,长江、黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类优良水质,土壤环境风险得到基本控制。“十三五”以来,完成历史遗留废弃矿山治理修复面积超过450万亩,整治修复海岸线近1680公里、滨海湿地超过75万亩。推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系,对9000多处自然保护地进行整合优化。到2035年,我国将基本建成全世界最大的国家公园体系,为子孙后代留下山清水秀的生态空间。
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生活中,因第三人侵权引发的工伤事故并不少见,其中较为常见的是劳动者上下班途中或者外出工作遭遇交通事故。第三人侵权与工伤事故竞合中,劳动者既可请求工伤保险赔偿,也可以请求侵权人赔偿。那么劳动者在享受工伤保险待遇后,是否还可以再向侵权人请求民事赔偿?侵权人是否可以受害人将获得“双赔”赔偿为由拒绝赔偿?如何界定此种情形下“双赔”的民事赔偿范围?近日,新京报记者从北京市第一中级人民法院获悉了一起相关案例。外卖员在校园内送餐时撞伤教师,以对方已有工伤保险为由拒绝赔偿该案中,某日下午18时的校园内,外卖员王某骑电动车由北向南行驶通过十字路口,恰逢学校老师李某下班途中骑自行车由西向南行驶。监控视频显示,事故发生前王某在驾驶过程中长时间使用手机接单,因王某车速过快且未注意避让,致使在通过路口后撞击李某自行车左后侧,李某因此受伤倒地。事故发生后,李某被送往医院治疗,经鉴定构成十级伤残,误工期为180天。后李某经认定为工伤享受工伤保险待遇,其中包括停工留薪期工资。诉讼中,李某要求王某及其公司赔偿包括误工费在内的各项损失,王某及其公司则辩称李某已经享有停工留薪期工资,不应再支持其误工费主张,否则构成“双倍”赔偿。法院:外卖员应承担赔偿责任法官表示,停工留薪期,一般是指劳动者在遭受事故伤害或者患职业病等需要暂停工作、接受工伤医疗5163银河,并保持原工资福利待遇不变的期间。《工伤保险条例》第33条规定,职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付,停工留薪期一般不超过12个月。关于工伤保险待遇和侵权损害赔偿能否兼得的问题,法官认为,从工伤保险待遇和民事侵权赔偿性质分析,前者系基于社保法律关系发生,系公法性质,而后者系基于民事法律关系发生,系私法性质,因此两者法律性质存在不同。从《工伤保险条例》的逻辑体系观察,停工留薪之“薪”属于工伤保险待遇的范畴,在第三人侵权导致工伤情况下,亦不能理解为用人单位对劳动者受伤后的赔偿。从对侵权和工伤保险相关规定的整体解读,依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第3条第二款规定,因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。因劳动者受第三人行为侵害,客观上存在同时符合民事赔偿和工伤保险赔付的情形,故而该条款客观上确认了民事赔偿和工伤保险待遇兼得的规则。此外,《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第8条亦明确规定5163银河,因第三人的原因受到伤害,社会保险行政部门不得以受害人对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由,作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定;同时,社会保险经办机构也不得以受害人对第三人提起民事诉讼为由,拒绝支付工伤保险待遇。因此,第三人的侵权责任原则上不因受害人获得社会保险而减轻或者免除,除非法律另有规定。法官表示,依据《中华人民共和国社会保险法》第42条之规定,由于第三人的原因造成工伤,第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的,由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。可见,针对医疗费用,工伤保险基金有向第三人追偿的权利。通过相反解释可得出结论,即除了医疗费用外,其他损失具“双赔”的依据。综上法院最终判决,本案例中根据在案事实,李某因伤构成工伤,对误工费,因不属于法律规定不得“双赔”的医疗费用,故应该由侵权人承担赔偿责任。新京报记者 慕宏举 编辑 杨海 校对 赵琳
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