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“我们对近年来信访举报、监督检查、查办案件和巡察发现的不担当不作为突出问题进行梳理剖析发现,相关案例暴露出部分基层领导干部习惯当‘二传手’,服务群众不走心、效率低,漠视群众利益的问题。”威宁县纪委监委有关负责同志介绍,该县纪委监委协同组织等部门,建立健全情况互通、信息共享、会商研判、问题移送等工作机制,制发纪检监察建议,推动各单位以自查自纠方式深入开展不担当不作为专项整治。截至目前,全县共发现相关问题线索30件,立案5件5人。
聚焦行政执法领域形式主义、官僚主义问题,山东省临沂市坚持透过个案查找共性问题。今年以来,该市纪检监察机关共查处行政执法领域问题线索94起146人,给予党纪政务处分80人。结合案件暴露出的个别党员干部以权谋私、推诿扯皮、加重企业负担等问题,该市纪委监委运用纪检监察建议督促整改。市生态环境局沂南县分局制定《强化生态环境监管、监测、执法联动工作实施方案》,探索实施“局队站合一”执法和管理模式。
“我们通过类案分析发现,违规收礼形式隐蔽,有的通过电子红包、电子礼品卡、提货券等收送礼品礼金;有的借助快递物流‘隔空’收送礼品;有的以办公用品、广告宣传费、劳务费等名义虚列开支套取费用送礼。”九江市纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍。针对违规收礼形式多样、隐蔽性强等特点,该市纪委监委加强与公安、财政、审计等部门协作联动,强化信息化手段运用,加大监督检查力度,并推动各地各部门党组织将违规收礼等问题纳入民主生活会、组织生活会查摆的重要内容,深入检视、整改相关问题。
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生产关系必须与生产力发展要求相适应。安徽小岗村包产到户,拉开农村改革大幕;实施科教兴国战略,点燃科技创新引擎;允许雇工,唤醒无数“个体户”创业梦想……壮阔的发展历程一再证明p632:com,改革能够破除制约生产力的思想障碍和制度藩篱,让生产要素的活力竞相迸发,让创造社会财富的源泉充分涌流。新质生产力同新兴产业、未来产业关联紧密,体现生产力演化能级跃迁,尤其需要与之匹配的科学机制、相适的发展环境。
当前,新一轮科技革命和产业变革势头强劲,引发国际产业分工重大调整,重塑国际竞争格局、改变国家力量对比,谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。面对新的形势,扎实推进体制机制创新,加快形成新型生产关系,引导各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,激发高质量发展的内生动力和社会活力,任务艰巨、时间紧迫。
新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新,是“有形之手”和“无形之手”共同培育和驱动形成的。在大力发展新质生产力、形成新型生产关系过程中p632:com,“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”就成为必须把牢的重要原则。坚持和完善社会主义基本经济制度,着力发挥各类经营主体的活力和生产经营的积极性创造性;构建全国统一大市场p632:com,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系;完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度;提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革……只有实现有效市场与有为政府良性互动,才能加快提升我国全要素生产率,加速形成发展新质生产力的竞争新优势。
开放也是改革。要看到,当前科学研究的复杂性、系统性、协同性显著增强,国际合作正在成为推动科技创新的“必要条件”。加快发展新质生产力,同样需要以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,稳步扩大制度型开放,推进规则、规制、管理、标准等与国际高标准经贸规则对接,在开放创新机制的不断完善、资源的双向流动中积极融入全球创新网络p632:com,深度参与全球产业分工和合作,集聚全球创新要素,为实现更好发展创造更多可能。
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